portabile e va reciso, a tutti i livelli della vita politica e della sfera pubblica, delle relazioni sociali e della comunicazione simbolica. Altrimenti incombe non la minaccia della rifeudalizzazione delle condizioni di vita e di lavoro, ma lo sconfinamento verso una nuova barbarie che depriva totalmente di valore e sacralità la vita umana, di cui non si sa far altro che richiedere il sacrificio, con famelica crudeltà. 4. Limiti e dilemmi comunitari Il 2007, per molti versi, è stato un anno spartiacque, perché si colloca a cavallo di due strategie comunitarie, in tema di sicurezza e salute sul lavoro: si è chiusa la strategia 2002-2006 e si è aperta la strategia 2007-201215. Il 2006 è stato, inoltre, anche l'anno di conclusione e pre- 13 Ezio Mauro, Gli operai di Torino diventati invisibili, "la Repubblica", 14 gennaio 2008. 14 Mauro, op. cit.; Luigi Ciotti, Il quaderno del dolore operaio, "il manifesto", 17 gennaio 2008. 15 Commissione UE, Migliorare la qualità e la produttività sul luogo di lavoro: strategia comunitaria 41 sentazione della quarta indagine della Fondazione di Dublino per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro. In sede di bilancio consuntivo, va osservato che la strategia comunitaria 2002-2006 ha subito molti blocchi legislativi, i più rilevanti dei quali riguardano: • la revisione della Direttiva sugli agenti cancerogeni; • la revisione della Direttiva sulle donne incinte; • la definizione di valori limite obbligatori per i principali agenti cancerogeni; • il varo di una Direttiva sui disturbi muscoloscheletrici16. Accanto a tali inadempienze, la strategia ha fatto registrare dei veri e propri fallimenti, con riguardo specifico: • all'integrazione delle politiche di genere nelle iniziative sulla sicurezza e salute sui posti di lavoro; • alla mancata considerazione della precarizzazione dei contratti di lavoro come questione prioritaria, anche in ordine alle problematiche della prevenzione e della sicurezza; • alla questione dei tempi di lavoro, terreno sul