nti aree territoriali; • in mancanza di contratto collettivo applicabile, il costo del lavoro è determinato in relazione al contratto collettivo del settore merceologico più vicino a quello in esame; • il costo relativo alla sicurezza non potrà essere soggetto a ribasso d'asta. Regolarizzazione e riallineamento retributivo • ai datori di lavoro non in regola è riconosciuta la facoltà di proporre, entro il 30 settembre 2007, istanza di regolarizzazione e riallineamento retributivo; • i periodi e i lavoratori oggetto della istanza di regolarizzazione non possono essere anteriori ai 5 anni dalla data di presentazione dell'istanza; • per tutti i datori di lavoro che hanno proposto istanza di regolarizzazione è prevista la sospensione delle ispezioni e verifiche previste, per il periodo di un anno a far data dalla data di presentazione dell'istanza40. Occupiamoci, adesso, della prima parte della legge, quella che riguarda la delega al TU. Anche qui predisponiamo uno schema per punti salienti: • applicazione del principio di universalizzazione, con estensione della normativa sulla salute e sicurezza sul lavoro a tutte le tipologie di lavoratori, autonomi e subordinati, e a tutti i soggetti a essi equiparati; • razionalizzazione procedurale dell'apparato sanzionatorio, amministrativo e penale; • revisione dei requisiti delle tutele, delle attribuzioni e delle funzioni dei soggetti del sistema di prevenzione delle imprese; • coordinamento in tutto il territorio nazionale delle attività preventive, ispettive e di sor- 40 Ibidem. 48 - veglianza; • razionalizzazione e coordinamento delle strutture centrali e periferiche di vigilanza; • promozione di un sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi, attraverso la realizzazione di sistemi di valorizzazione della cultura e delle pratiche di prevenzione; • revisione della disciplina degli appalti, con conseguente emanazione di nuove misure tese a migliorare le relazioni di responsabilità solidale tra appaltante e appaltatore; 